На світлій стороні

ЕПІЗОД І

В далекому минулому почалася реформа

 державної реєстрації.

Через деякий час

в результаті децентралізації

 повноваження у сфері державної реєстрації

отримали реєстратори комунальних підприємств та їх філій, кваліфікація та робоче місце яких ніким не перевірялися.

Таким чином,

доступ до Державного реєстру речових прав

та Єдиного державного реєстру юридичних осіб

та фізичних осіб-підприємців

отримали близько десяти тисяч нових суб’єктів.

Разом з цим,

в нашій молодій незалежній державі

почалася масова популяризація

спрощення процедури реєстрації

 та укладання деяких правочинів

без нотаріального посвідчення.

Як наслідок – зростання у геометричній прогресії

по всій Україні хвиль рейдерських захоплень

нерухомого майна та бізнесу.

 Нові суб’єкти реєстрації розпочали

 реєструвати права з документами та за їх відсутності.

Популяризувавши дерегуляцію та  можливість

укладання деяких правочинів без нотаріального посвідчення,

 держава відкрила «скриньку Пандори»,

 велике вікно для шахрайства, яке охопило всю країну.

ЕПІЗОД ІІ

 Під приводом допомоги людям зберегти своє майно та бізнес,

у 2016 році було створено при Міністерстві юстиції

Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації,

яка взяла на себе альтернативний судам розгляд скарг,

всупереч світовій практиці та Конституції України.

Замість однієї проблеми –

акредитовані суб’єкти державної реєстрації,

держава отримала додаткову –

втручання в спори про право квазісудового органу

виконавчої влади.

У 2019 році, після зміни керівництва в державі, новий парламент виключив державних реєстраторів акредитованих суб’єктів з кола державних реєстраторів.

 Ці зміни значно скоротили кількість нових рейдерських захоплень. Проте, закладені міни минулих незаконних реєстрацій

 досі дають про себе знати.

Перезавантаження комісії з питань розгляду скарг,

 створення Офісу протидії рейдерству,

введення диференціації порушень та санкцій суб’єктів

державної реєстрації,

здавалося, мало б налагодити цей процес.

Все нібито чудово, крім того,

 що скарги продовжують надходити.

Швидкий розгляд скарг перетворився на,

подекуди довший ніж в суді.

Чому? Невже залишилися шпарини для рейдерів?

ЕПІЗОД ІІІ

Основні напрямки скарг:

  • Іпотечні правовідносини;
  • Земельні правовідносини;
  • Корпоративні спори, захоплення бізнесу;

Саме в цих напрямках протягом 10-и років

 ми спостерігаємо постійні зміни,

дерегуляцію та, подекуди відсутність єдиного циклу

нотаріальне посвідчення + державна реєстрація.

Іпотечні правовідносини:

 економічна криза призвела до неплатоспроможності боржників, пошуків кредиторами шляхів позасудового звернення стягнення,

як наслідок використання Колегії з питань розгляду скарг

як способу зловживання боржниками своїми правами.

Земельні правовідносини:

наявність мораторію на відчуження земель,

які використовуються для ведення

товарного сільськогосподарського виробництва

призвело до масового оформлення

 договорів оренди земельних ділянок та договорів про право користування земельними ділянками

для сільськогосподарських потреб (емфітевзис)

без нотаріального посвідчення.

Як наслідок, велика кількість «задвоєних» договорів

та зловживань в аграрному секторі.

Корпоративні спори:

Відсутність обов’язкового нотаріального посвідчення договорів відчуження корпоративних прав

та відсутність єдиного циклу з державною реєстрацією

 призвели до відкриття широких можливостей

для захоплень бізнесу та виникнення корпоративних спорів.

 ЕПІЗОД IV

Роль Колегії МЮ:

Перевірка законності реєстраційних дій.

При цьому формальне порушення державним реєстратором

 можуть стати підставою для скасування реєстраційної дії.

Наслідок позбавлення особи статусу учасника –

втрата набутого майна.

 Дійсно, Колегія не визнає недійсними документи,

 на підставі яких реєстрація проведена,

але її висновок може стати підставою

для скасування відповідної реєстрації.

Таким чином, Колегія не вирішує проблему,

 а породжує три нові спори в суді,

тому що оспорюється не лише право,

 а й наказ, винесений на підставі висновку Колегії

та проведені на цій підставі реєстраційні дії.

Таким чином, це ілюзія захисту.

На виконання пп. а п.3 Указу Президента України

 від 08 листопаді 2019 року

 «Про невідкладні заходи з проведення реформ

та зміцнення держави» №837/2019,

було розроблено та зареєстровано

 законопроект 4338-1 від 24.11.2020,

 який підтримано Нотаріальною палатою України,

оскільки в ньому передбачена

процедура розгляду у скорочені строки справ

 у сфері державної реєстрації.

Даний законопроект здатний вирішити проблему  зловживань адміністративного контролю

 у сфері державної реєстрації та повернути розгляд спорів,

 які виникають з державної реєстрації у конституційну площину.

 ЕПІЗОД V

Всі ці три найпоширеніших напрямки скарг

 не закінчяться доки держава

не подолає причини їх виникнення взагалі.

Допоки суспільство не зрозуміє,

 що нотаріальне посвідчення

є додатковою гарантією дійсності та безспірності

 та запобіжником абсолютної більшості спорів.

Від чого допоможе Вам захиститися нотаріальне посвідчення?

 Від підробок, від визнання  договорів без участі нотаріуса

недійсними і настання у зв’язку із цим

негативних наслідків, у тому числі і фінансових втрат.

Перед посвідченням договору

 нотаріус упевниться,

що зміст договору відповідає вимогам закону

 та волевиявленню сторін;

перевірить правоздатність та дієздатність сторін

і повноваження їх представників;

проведе перевірки за суб’єктами прав та щодо об’єкта;

перевірить суб’єкта за реєстром боржників;

перевірить обтяження рухомого майна;

 перевірить чи зареєстровано право власності;

отримає за необхідністю інформаційні довідки, витяги ДЗК,

довідку РТГ, перевірить наявність дозволу органів опіки та піклування, отримає згоду подружжя, заяву відмову від переважного права,  та ін.

Створивши єдиний цикл

 нотаріальної дії та державної реєстрації,

ми зупинимо всі можливі зловживання в цих напрямках.

Розпочинаємо серію дискусій:

 Іпотечні правовідносини

АТАКА  КЛОНІВ

 Земельні правовідносини-

ПРИХОВАНА ЗАГРОЗА

 Корпоративні спори-

ІМПЕРІЯ РЕЙДЕРІВ НАНОСИТЬ УДАР У ВІДПОВІДЬ

 НОТАРІУС

ОСТАННІЙ ДЖЕДАЙ

Майбутнє,

 де права громадян та бізнесу будуть охоронятися нотаріусами,

а спори між сторонами розглядатися виключно судами,

 зовсім близько?